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發揮司法拯救功能促進困境企業重整再生

作者: 時間:2020-04-01 閱讀次數:135 次 來自:法制日報

  3月31日,最高人民法院發布第二批全國法院服務保障疫情防控期間復工復產典型案例。面對疫情這一突發情況,人民法院充分發揮職能作用,堅持法治思維和法治方式,運用破產保護機制及破產重整、和解挽救瀕危企業的功能,整體化解企業債務危機,全面保護債權人、債務人企業合法權益。 
促進瀕危企業重生 
  【案情簡介】廣東新港興混凝土有限公司主營加工業務,本身業務訂單穩定,行業基礎穩固。因借貸資金成本高,導致訴訟纏身,企業運營面臨重大困難。廣東省佛山市順德區人民法院在辦理該公司系列執行案件過程中,依法引導該公司于2019年3月19日進入破產清算程序,后轉入破產和解。目前,新港興公司通過破產和解“一攬子”解決企業的債務1.7億元,維持企業產能近1億元,并于2020年2月27日順利復工復產,生產經營秩序正常運轉,產能逐步恢復。 
  【典型意義】本案中,法院充分利用“執轉破”工作機制,積極引導企業進入破產程序,破產申請受理后,根據企業具體情況,適時轉化為和解程序,而不是對企業簡單進行破產清算,從而最大限度挽救企業、保護債權人利益,為此類企業的挽救提供了可復制的樣本。此外,在新冠肺炎疫情對和解協議執行造成不利影響的情況下,法院通過參照和解協議草案表決的程序,裁定認可變更后的和解協議執行方案,確保和解協議順利執行,避免企業因疫情影響再次面臨破產清算。 
  【案情簡介】山東萬鑫輪胎有限公司因互聯互保涉及巨額擔保債務,以不能清償到期債務、且明顯缺乏清償能力為由,向山東省淄博市中級人民法院提出破產申請。重整計劃執行過程中,因新冠肺炎疫情暴發,給萬鑫輪胎的正常生產和重整計劃的順利執行帶來嚴峻挑戰。為有效應對疫情挑戰,法院指導管理人針對涉疫情相關法律及政策,為重整企業提供法律支持,使企業順利完成當月3.9萬條的訂單,維護了企業信譽。 
  【典型意義】企業在重整計劃執行過程中暴發新冠肺炎疫情,法院指導管理人制定《企業疫情期間相關法律問題的意見》,協助企業復產復工,保障重整資金到位,依規穩定職工隊伍,確保了重整計劃的順利執行。通過萬鑫輪胎重整案件,盤活土地180673.67平方米、廠房238552.70平方米,依法清理債務13億余元,為服務新舊動能轉換、助力高質量發展作出了積極貢獻。 
維持企業經營能力 
  【案情簡介】2019年11月5日,浙江省開化縣人民法院裁定受理浙江源生醫藥連鎖有限公司破產重整案。進入重整程序時,該醫藥公司已無自主經營能力,公司名下的36家門店已有11家關門停業。案件受理后,為維持企業運營價值,法院依照法定程序決定企業繼續營業。1月底新冠肺炎疫情暴發以來,托管業主積極響應國家應急防護要求,23家門店平穩有序開門營業并承諾平價銷售,以實際行動履行醫藥企業的社會責任,有效保障了居民日常防護需求。 
  【典型意義】經征求主要債權人意見等程序,法院依法決定債務人繼續營業,維持企業有效生產力。針對債務人企業系醫藥公司的特殊經營模式,法院通過指導管理人通過公開競標邀請合適投資人參與重整談判,積極運用托管方式,有效促進了債務人財產的保值增值,保障破產案件相關當事人的合法權利,并在抗擊疫情的特殊時期,為保障居民藥品需求、維護社會穩定作出了積極貢獻。 
  【案情簡介】四川西南醫用設備有限公司是一家集醫用X射線機開發、生產、銷售、售后服務和咨詢的專業化企業。2014年以來,西南公司生產經營陷入困難,在被強制執行過程中,主動向法院申請“執轉破”,將公司納入破產保護。新冠肺炎疫情暴發后,西南公司已累計生產防護口罩230余萬只,還有近100萬元醫用X射線機海外訂單正在洽談中。 
  【典型意義】在西南公司進入破產程序后,法院摒棄“一破了之”的思想,許可西南公司合作生產防護口罩,不但有效緩解本地醫療防護物資緊缺態勢。而且提升了企業重整價值和可能性,成功吸引潛在投資方拋出“橄欖枝”,為下一步企業再生創造了積極條件。 
發揮司法保障功能 
  【案情簡介】貴州省安順市順成市場開發有限公司開發建設的西秀產業園農產品批發市場項目,作為安順市民的“菜籃子”工程,發揮著不可或缺的作用。自2016年以來,順成公司資金鏈斷裂,大量債務不能清償。經債權人申請,貴州省安順市中級人民法院裁定受理順成公司重整。后在法院多次協調下,恢復了順成公司現金流和自身造血功能,為順城公司進一步重整創造了條件。疫情防控期間,安順農貿城是安順地區唯一允許經營農產品的集中場所,確保重整工作順利推進的同時,保障了疫情期間當地農產品穩定供應。 
  【典型意義】順城公司陷入困境后,通過及時進入重整程序,有效進行破產保護,維持了企業持續經營。隨著破產重整程序依法推進,安順農貿城經營管理權穩定過渡,加之經歷了疫情期間的考驗,重整制度挽救企業的價值得到有效彰顯,順成公司的重整程序得到債權人、政府、商會等的理解和支持,為下一步重整工作開展創造了良好基礎。 
  【案情簡介】江蘇磐宇科技有限公司是擁有多項高級資質和專利的醫療器械生產企業。由于公司經營不善導致流動性危機,于2017年8月17日被江蘇省南通市中級人民法院裁定進入破產程序。鑒于磐宇公司的市場準入資質屬于稀缺資源,單純通過破產清算程序難以最大限度實現企業價值和債權人利益,經與債權人溝通,管理人制定了重整計劃草案,經債權人會議表決通過后,法院于2019年7月29日裁定批準,磐宇公司進入重整計劃執行期。 
  【典型意義】本案在重整計劃執行期間暴發新冠肺炎疫情,面對這一無法預見、無法避免且不能克服的客觀現象,法院依法延長重整計劃執行期限,以避免因不可抗力導致重整失敗而轉為破產清算,喪失挽救企業的機會。同時,面對重整企業信用修復的重重困難,法院充分發揮破產案件審理中法院與政府協調聯動機制的作用,協調處理好重整企業信用修復工作。 

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